农行的28条措施可能涵盖多个方面，以下为您提供一个可能的示例，分为两段：
第一段：农行的28条措施包括加大对实体经济的支持力度。通过优化信贷政策，增加对重点领域和薄弱环节的信贷投放，助力企业发展。加强对小微企业的金融服务，推出一系列针对性的产品和服务，缓解小微企业融资难题。积极推动乡村振兴战略实施，加大对农村产业的支持，促进农业农村现代化。
第二段：此外，农行还注重提升金融服务的质量和效率。加强数字化金融建设，推动线上线下融合发展，为客户提供更加便捷、高效的金融服务。加强员工培训，提高员工的专业素质和服务意识，提升客户满意度。积极参与社会公益事业，践行社会责任，为社会和谐发展做出贡献。
需要注意的是，以上内容仅为示例，具体的农行28条措施内容可能会因时间、地区和具体政策而有所不同。
